Денежной единицей в стране служит иена, эмиссию которой осуществляет Банк
Японии. Центральный банк стремится держать под контролем курс иены путем
покупки и продажи валюты на финансовых рынках. Им регулируются также процентные
ставки и объемы кредитов. В Японии существует высокоразвитая система частного
финансирования, имеющая в своей основе 13 банков (5 из которых относятся к
числу 10 крупнейших в мире)1 и множество специализированных
кредитных учреждений. Правительственные финансовые учреждения выдают ссуды в
основном в таких отраслях, как судоходство, энергетика, добыча угля и
химическая промышленность.
Развитие японской экономики в последнюю четверть ХХ века характеризуется
интенсивной структурной перестройкой. Главные направления перестройки - это
автоматизация производства и ресурсосбережения, развитие новых наукоемких
отраслей и производств, подготовка квалифицированных кадров, совершенствование
управленческо-организационных структур.
В Японии принята национальная программа создания информационного
общества. Важная роль в данной программе отводится финансовой системе.
Прежде чем рассмотреть финансовую систему страны, дадим определение
финансовой системе в целом.
Под финансовой системой понимают совокупность финансовых учреждений страны, правил, норм, регулирующих
финансовую деятельность и финансовые отношения государства (денежная система,
система финансовых учреждений).2 Финансовый сектор экономики в
широком понимании включает финансовые институты, контролирующие, наблюдательные
органы, а также финансовые союзы. Основные задачи контролирующих и
наблюдательных органов в рамках финансовой системы заключаются в поддержании ее
устойчивого функционирования, реализации государственных нормативных актов и
непосредственном осуществлении контроля за деятельностью финансовых институтов.
Финансовые институты в рамках финансового сектора включают организации,
относящиеся к банковской системе, а также к небанковским финансовым
посредникам. В свою очередь, в банковской системе особое место отводится
центральным банкам.
В экономически развитых странах традиционно выделяют два основных типа
финансовых систем – сегментированную и универсальную.
В универсальной финансовой системе законодательно не ограничивается
выполнение банками тех операций финансового обслуживания, которые не относятся
к банковским. Классическим образцом такой системы считается немецкая.3
В сегментированной финансовой системе банкам нельзя выполнять
небанковские функции. Дополнительным признаком, хотя и не абсолютным, является
более жесткое разграничение сфер деятельности и отдельных операций.
Приведенное деление на универсальные и сегментированные финансовые
системы в современных условиях все же не носит абсолютного характера. Наиболее
типичными представителями сегментированных систем являются США, Великобритания
и Японии.4
Перейдем к рассмотрению финансовой системы Японии. Изучение финансовой
системы Японии представляет интерес для российских специалистов в области
экономики и финансов.
Поскольку ядром финансовой системы является банковская система,
рассмотрим ее более подробно.