Важные юридические моменты

Право граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, создавать и быть членами КПКГ не вызывает сомнений в силу Закона, однако в этой связи встает вопрос о том, вправе ли граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, участвовать в создании и быть членами уже созданного кредитного потребительского кооператива.

Анализ действующих нормативных и правовых актов, на наш взгляд, позволяет однозначно положительно ответить на данный вопрос.

Во-первых, в соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паев. Иными словами, ГК РФ, как, впрочем, и Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах», не ставит участие граждан в потребительских кооперативах в зависимость от наличия или отсутствия у них статуса индивидуального предпринимателя.

Во-вторых, это ясно следует и из ст. 19 Федерального закона «О кредитных потребительских кооперативах граждан», в соответствии с которой, кредитные потребительские кооперативы не вправе:

–выдавать займы гражданам, не являющимся членами кредитного потребительского кооператива граждан; выдавать займы юридическим лицам; выступать поручителем по обязательствам своих членов и третьих лиц; вносить свое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и иным способом участвовать своим имуществом в формировании имущества юридических лиц;

–эмитировать собственные ценные бумаги;

–покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Иначе: Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах» не вводит ограничения на создание гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, кредитных потребительских кооператив для кредитования своей деятельности.

В-третьих, п.3 ст.17 Закона прямо упоминает о возможности предоставления займа членам кредитного потребительского кооператива для осуществления ими предпринимательской деятельности. Как следствие совокупной оценки и осмысления данных норм Закона представляется возможным дать утвердительный ответ на интересующий нас вопрос — создание кредитного потребительского кооператива гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и их членство в КПКГ не противоречат требованиям Закона, а следовательно возможны и даже весьма выгодны, так как:

■ в рамках подобной организации при незначительных финансовых затратах можно сконцентрировать достаточно значительные денежные суммы, поскольку в соответствии с п.2 ст.4 закона число членов кредитного потребительского кооператива не может быть менее пятидесяти и более двух тысяч членов.

■ создание подобной организации может позволить предпринимателям получать займы под весьма незначительный процент (в соответствии с п. 3 ст. 17 закона, ст. 809 ГК РФ предоставление кредитным потребительским кооперативом займов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на беспроцентной основе невозможно).

■ кредитный потребительский кооператив может оказывать своим членам и другие услуги, соответствующие целям деятельности этого кредитного потребительского кооператива и не противоречащие законодательству Российской Федерации, например, заключать договоры страхования от имени и по поручению своих членов в соответствии с уставом и решениями общего собрания членов кредитного потребительского кооператива, оказывать консультационные услуги своим членам (ст. 18 закона). Кроме того, бесспорным преимуществом КПКГ представляется тот факт, что пайщиками КПКГ могут быть и не граждане России, причем имея в КПКГ одинаковые права с гражданами РФ. Разница состоит в обязанностях, в том числе в обязанностях, связанных с уплатой причитающихся налогов. Дело в том, что нельзя каждому из Вас в рамках этой статьи однозначно ответить на вопрос о налогообложении, поэтому сформулирую так: граждане Российской Федерации платят налоги согласно законодательства РФ, не граждане РФ — согласно законодательств своих стран с учетом наличия либо отсутствия у России специальных соглашений с этими странами.

Следует отметить, что юридический и экономический потенциал, реализованный законодательно в такой организационно — правовой форме, как КПКГ, представляется мне весьма значительным и все те возможности, которые «зашиты» здесь законодателем, дают нам право с уверенностью утверждать, что для решения наших с Вами задач в настоящее время и на данном этапе именно КПКГ подходит практически идеально. На данном этапе внедрения инвестиционного механизма MAGERIC именно в рамках такой структуры возможно наиболее полно и рационально использовать объединенные ресурсы, то есть выстроить деятельность наиболее эффективно с точки зрения оптимизации затрат, сведения возможных рисков к разумному минимуму и иметь возможность для имущественного и иного маневра (для Вашего сведения — КПКГ освобожден от уплаты налога на имущество) и вместе с тем в рамках КПКГ крайне эффективно, на мой взгляд, реализовано право «коллективной» (т. е. всех пайщиков) собственности. Закон не вводит понятие «коллективная собственность» как таковое. Но собственность кооператива по сути представляет собой собственность всех пайщиков, потому как пайщик в КПКГ — суть сособственник всего принадлежащего кооперативу имущества. Право собственности состоит как бы из трех «китов» — права распоряжаться имуществом, права владеть имуществом и права использовать имущество и в КПКГ это право (во всех его трех составляющих) осуществляется «коллективно», то есть всеми пайщиками.