Международный опыт социального страхования

В Беларуси остро стоит про­блема выбора пути, по которо­му должно развиваться социаль­ное страхование. В связи с этим полезным является международ­ный опыт в этой области.

В настоящее время системы со­циальной защиты действуют бо­лее чем в 170 странах мира. Каж­дая из них имеет свою специфич­ную систему, соответс­твующую уровню ее экономического и по­литического развития, историческому опыту и традициям, отобра­жающим роль индиви­дуальной ответствен­ности, а также ответс­твенности семьи, ра­ботодателей, общества в целом за благососто­яние людей, попадаю­щих в неблагоприят­ные условия. Наиболее распространенными видами социального страхования явля­ются: пенсионное, медицинское, страхование от безработицы, от несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных за­болеваний.

Одна из самых продвинутых систем социального страхования с более чем 100-летней историей, — в Германии.

Она включает пять видов стра­хования: пенсионное; медицин­ское; от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний; по безработи­це; по уходу.

Пенсионное страхование со­стоит из трех уровней:

1) обяза­тельное государственное пенси­онное страхование;

2) обеспече­ние в старости от предприятий;

3) частная система пенсионного обеспечения.

Главным является первый уровень; второй и третий существенно дополняют его, хотя и не являются обязательными.

Тариф страховых взносов на обязательное пенсионное стра­хование – 19,1% начисленной за­работной платы. Уплачиваются они равными долями нанимате­лем и наемным работником. Ли­ца, не имеющие работодателя (например, самозанятые), платят весь страховой взнос сами.

Обязательная пенсионная сис­тема Германии, как и наша, явля­ется распределительной – теку­щие пенсионные расходы финан­сируются за счет страховых взно­сов работающих. В ней выплачи­ваются пенсии: по возрасту, в связи с утратой трудоспособнос­ти, в случае смерти кормильца [5, c. 34].

В рамках разветвленной се­ти обеспечения старости в Гер­мании большое значение прида­ется пенсионному обеспечению от предприятий (в нашей систе­ме такого обеспечения практи­чески нет). Это широко практи­куется крупными компаниями; на малых предприятиях, в торгов­ле – значительно реже. Основные предпосылки его развития – креп­кое экономическое положение и, что очень важно, налоговые льго­ты для предприятий, страхующих своих работников.

Обеспечение от предприятий до­полняется страхованием жизни, как частной формой обеспече­ния старости. Несмотря на доб­ровольный характер этого стра­хования, им сегодня пользуются 80% работающих, наиболее ши­роко – самозанятые (87%). Доля выплат от этого вида страхова­ния в общей сумме пенсионных выплат составляет более 20% и продолжает расти. Как показыва­ет статистика, частная инициати­ва по обеспечению старости че­рез страхование жизни в Герма­нии расширялась по мере ее эко­номического роста.

Система обязательного меди­цинского страхования в Герма­нии (ОМС) введена в 1883 г. Ос­новными ее задачами являются:

• ранняя диагностика забо­леваний;

• медицинское обслужива­ние, включая денежные пособия по болезни;

• оказание услуг по реабили­тации, цель которой – сохранение и поддержание здоровья;

Перейти на страницу: 1 2 3 4